Letnje bašte na udaru inspektora

Naime, iako sav prostor unutar regulacione linije tog kvarta predstavlja zajedničku, nedeljivu svojinu svih stanovnika i vlasnika stanova, a ne javnu površinu, to već godinama ne zaustavlja opštinsku i gradsku komunalnu inspekciju da izdaju nova rešenja za rušenje letnjih bašti, a ni komunalne policajce da parkiranim automobilima pišu kazne.

– Od 2002. komunalna inspekcija opštine Novi Beograd kao i gradska inspekcija, iako nezakonito, kontrolišu lokale. Dve bašte su i srušene uz asistenciju policije, a šteta koja je tom prilikom naneta veća je od 10.000 evra, i do danas je niko nije nadoknadio, navodi Darko Đurić, vlasnik lokala El Paso.

Ipak, stanari kažu da većim objektima rešenja o rušenju nisu napisana.

– Opšti je utisak da se inspekcija uspela da se „sporazume“ sa nekim vlasnicima, jer su oni navodno podneli zahteve za legalizaciju, iako zakon predviđa ozakonjenje samo objekata od čvrstih materijala – tvrde nezadovoljni vlasnici koji su na udaru inspektora.

Žitelji tog kvarta su u postupcima pred sudovima više puta dokazali da su u pravu, da je u pitanju privatno vlasništvo potvrdila je i odluka Ustavnog suda iz septembra 2004, presuda Vrhovnog suda 2009, Upravnog suda Srbije 2012, kojima se nedvosmisleno konstatuje da ni opštinski ni gradski inspektori nemaju nadležnost nad tim kvartom, jer se radi o zajedničkoj svojini stanara. U ovom slučaju oglasila se i struka, pa je po nalogu Četvrtog opštinskog suda 2008. urađen elaborat gde komisija veštaka građevinske struke potvrđuje ovu tezu.

Međutim, nove zabune donela je gradska Odluka o postavljanju bašti ugostiteljskih objekata iz 2014. godine, koja uvodi novu kategoriju „druge površine“. Takva kvalifikacija, smatra Dušan Abramović, pravni zastupnik stanara, ostavlja prostora za slobodno tumačenje, a lokalnoj vlasti otvara vrata da prošire svoje ingerencije na privatno vlasništvo. Šta zapravo spada u „druge površine“, nikome nije jasno, a takvu kategoriju, kaže on, Ustav Srbije ne poznaje.

Tokom prošle i ove godine komunalni inspektori i policajci sve češće svraćaju u ovo naselje, a da često, kako kažu stanari, i ne znaju da objasne zašto su tu. „Dok jedni konstatuju da su letnje bašte podignute na javnoj površini, drugi da se radi o „drugim površinama“. Pri tome, ne prihvataju navedene sudske odluke“, objašnjavaju vlasnici.

– Zbog ovako grubog nasrtaja na privatnu svojinu i nepoštovanja odluka najviših sudskih instanci i odredaba Ustava, bili smo primorani da se obratimo Zaštitniku građana kao i Ustavnom sudu, gde smo pokrenuli postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti člana 146 Zakona o planiranju i izgradnji, i traženo je donošenje privremene mere, stavljanja van snage tog člana do konačne odluke Ustavnog suda – kaže Abramović.

Za tumačenje termina „druge površine“ meštani su se obratili i Ministarstvu za građevinu i direktno ministarki Zorani Mihajlović.

– Tek po isteku svih zakonskih rokova u martu smo dobili odgovor da se „pod drugim površinama smatraju površine koje nisu javne“. Ovaj odgovor, koji je potpisao državni sekretar Aleksandar Damjanović, nije potrebno ni komentarisati – dodaje Abramović.

Uznemireni i umorni od decenije preganjanja, stanovnici YBC su u aprilu uputili predsedniku opštine Aleksandru Šapiću zahtev da se pokrenuti postupci za rušenje letnjih bašti makar stopiraju do konačne sudske odluke. Kako kažu, angažovali su grupu pravnika, koja će podneti krivične prijave protiv svih lica koja predstavljaju institucije opštine i grada, jer je ovo „eklatantan primer rušenja pravnog poretka“.

Celina za sebe

Od početka projektovanja YBC je zamišljen da bude specifično naselje zatvorenog tipa, što pokazuju i rampe na četiri ulaza. Prizemni deo čine garaže, parking mesta i magacini, a kroz koji prolazi jedna interna saobraćajnica. Plato na kome se nalaze lokali nije zemljište, već krovovi tih garaža i magacina, i sastavni je deo zgrada. Svi ti prostori se nalaze unutar regulacione građevinske linije i time su privatni posed, odnosno predstavljaju zajedničku nedeljivu svojinu svih vlasnika stanova – objašnjava Abramović.

Opština: Više parcela sa različitim imaocima prava

U ranijim odgovorima Opština Novi Beograd tvrdi da se u Bloku 12 nalazi više parcela na kojima su različiti imaoci prava, te je podnosilac zahteva za baštu dužan da pribavi saglasnost vlasnika. Kako kažu, oni se slažu da bašte nisu na javnim površinama, ali jesu na „drugim površinama“, te je neophodno odobrenje nadležnog organa.