Pančevo najtransparentnije, Preševo na dnu liste

Na predstavljanju drugog istraživanja Indeksa transparentnosti lokalne samouprave „LTI 2017“, programski direktor Transparentnosti Srbija Nemanja Nenadić danas je rekao u Meidja centru da će rezultati ovog istraživanja biti predati Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave, gradovima i opštinama koje su obuhvaćene istraživanjem.

Nenadić je istakao da će rezultate slati i Agenciji za borbu protiv korupcije, jer je ovo istraživanje objavljeno mesec dana pre isteka roka koji gradovi i opštine imaju na osnovu akcionog plana za poglavlje 23 evropskih integracija, a kojim je predviđeno donošenje antikorupcijskog plana. On je dodao i da je politička volja odlučujući faktor u sprovođenju transparentnosti u lokalnim samoupravama.

Istraživanja se sprovode u saradnji sa misijom OEBS-a u Srbiji. Opštine su rangirane na osnovu 86 indikatora iz kojih proizilaze odgovori da li neka kategorija postoji ili ne u datoj opštini. Od ovih indikatora izdvojeno je 14 osnovnih koji su nosili dva boda, a ostali po jedan. Uočeno je da je više opština napredovalo nego nazadovalo, kao što su Tutin i Novi Sad gradovi sa velikim porastom transparentnosti.

– S jedne strane, imamo standarde visoko postavljene poput zakona i standarda dobre prakse. Kada imate to u vidu naravno da ne možemo biti zadovoljni kada i najbolji ispunjavaju manje od polovine standarda, a kada poredimo Pančevo i Rašku sa Beogradom koji ispunjava samo jednu trećinu, veliki je uspeh kada neko ispuni veću transparentnost od glavnog grada, naveo je Nenadić ističući da trošak izrade dokumenata i informacija nije više toliki da se neke informacije ne daju, tako da su preporuke validne za celu Srbiju.

Posmatrano po kategorijama, najbolje su ocene po pitanju transparentnosti podataka o javnim nabavkama, slede oblasti informatora o radu i slobodnog pristupa informacija. Oblast koja je najlošije ocenjena odnosi se na pitanje javnih preduzeća i ustanova.

– Problem sa javnim preduzećima su ti što oni nemaju sajtove i pritup informacijama iako su propisane zakonske sankcije za to, istakao je saradnik Transparentnosti Srbija Zlatko Minić naglašavajući da mnoge kategorije koje su bodovali nisu zakonski određene, ali da im je bio cilj da se ide ka većoj transparentnosti što ne iziskuje mnogo novca. Među veoma dobrim praksama koje su uočene treba istaći elektronske registre administrativnih postupaka, rekao je Minić.

Predstavljene su mnoge preporuke kojima bi gradovi, opštine, organi državne uprave i lokalne samouprave mogli da poboljšaju transparentnost svog rada. Jedna od osnovnih jeste sistematizovanje najvažnijih informacija na sajtu (o budžetu, aktivnostima skupštine, aktivnostima veća, informacije o javnim preduzećima i javnim ustanovama, javnim raspravama, konkursima i javnim nabavkama.)

Ono na šta je organizacija Transparentnost Srbija stavlia naglasak jeste uporedno prikazivanje podataka i veća ažurnost navodeći primere Sokobanje koja ima prikazivanje dnevnog trošenja budžeta.

Načelnik gradske uprave grada Kraljeva Miloš Petrović istakao je na konferenciji da je naročito ponosan na elektronski registar administrativnih poslova. “Najveći problem sa javnim preduzećima taj što ne postoji komunikacija između lokalne samouprave i javnih preduzeća”, naglasio je Petrović.
Predsednik opštine Pančevo Saša Pavlov naveo je da je participativno budžetiranje najvažniji projekat, javna prezentacija budžeta po programima. “Sutra predstavljamo novu strategiju komunikacije i osnovni cilj nam je borba protiv korupcije”, rekao je Pavlov.

Indeksi transparentnosti

                 LTI 2017 LTI 2015
1. Pančevo         67          61
2. Raška            62          57
3. Vranje           62          60
4. Leskovac       61          64
5. Kraljevo        57          58
6. Paraćin         56          74
7. Novi Sad      48           38
8. Niš               48          45
9. Tutin            47          35
10. Bujanovac  47          47
11. Kragujevac 43          48
12. Novi Pazar  39          36
13. Beograd     34          36
14. Jagodina    26          21
15. Preševo     11          15