Brisel preti redukovanjem fondova za Mađarsku

Iako postoje sumnje u Orbanova obećanja o reformama, pretpostavlja se da bi Brisel mogao da pruži Budimpešti još jednu priliku da izbegne gubitak milijardi evra, prenosi Radio slobodna Evropa (RSE) pisanje svetskih medija.

Izvršna vlast Evropske unije preporučiće obustavu milijardi evra namenjenih Mađarskoj zbog problema s korupcijom, navodi Rojters.

Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen rekla je u svom godišnjem govoru o politici u Evropskom parlamentu 14. septembra da će suspendovati finansiranje za članice koje ugrožavaju demokratiju, posebno ističući korupciju.

Iako nije direktno pomenula Mađarsku, dvojica evropskih zvaničnika su za Rojters kazali da se očekuje da će Komisija 18. septembra izdati preporuku za suspenziju do 70 odsto od 22,5 milijardi evra iz fondova namenjenih Mađarskoj iz budžeta Evropske unije za 2021-2027.

Mađarska forinta i obveznice oslabile su ove nedelje nakon što su evropski poslanici osudili Orbana zbog ukidanja prava migranata, homoseksualaca i žena, kao i nezavisnosti medija, akademika i sudova.

Mađarski premijer Orban negira takve kritike, ali je pod pritiskom da obezbedi sredstva za svoju oštećenu ekonomiju, pojašnjava Rojters i dodaje da je Budimpešta obećala da će osnovati agenciju za borbu protiv korupcije i više puta je ponavljala da se nada dogovoru sa Briselom.

Bilo kakvo smanjenje fonda bi bilo povrh otprilike šest milijardi evra iz odvojenog ekonomskog stimulansa za posledica pandemije COVID-19 koji je bio namenjen Mađarskoj, ali ga je Komisija blokirala zbog istih zabrinutosti za korupciju.

Nakon što Evropska komisija formalizuje svoju preporuku o smanjenju sredstava za Orbanovu administraciju, članice EU će doneti konačnu odluku u roku od tri meseca i biće potrebna kvalifikovana većina da bi predlog izvršne vlasti stupio na snagu, ukazuje Blumberg.

Mađarska je prva zemlja koja je podvrgnuta istrazi prema novim pravilima koja dozvoljavaju Evropskoj uniji da kažnjava članice koje potkopavaju njene finansijske interese. Komisija je provela mesece istražujući eroziju vladavine prava tokom Orbanove vladavine koja traje više od decenije.

Orbanova vlada, koja je već izgubila pristup nekim fondovima dok očekuje ishode istrage, nada se da će iskoristiti više od 40 milijardi eura sredstava iz budžeta EU do 2027. godine. Nedavno je ponudila osnivanje agencije za borbu protiv korupcije i izmenu niza zakona, uključujući zakone o javnim nabavkama, kako bi se ublažila zabrinutost Evropske komisije.

Komisija planira da predloži da lideri EU daju Orbanu vremena da ispuni svoja obećanja da će obuzdati korupciju, rekao je jedan od zvaničnika za Blumberg, naglasivši da će Mađarska imati mesec dana da postupi po preporukama Brisela, ali taj rok može biti produžen.

Iako planira da predloži smanjenje fondova EU za Mađarsku jer su ustanovljeni ozbiljni problemi sa javnim nabavkama, za koje je Komisija zaključila da predstavljaju kršenje principa vladavine prava, Brisel i dalje otvara vrata kompromisu, ukazuje Politiko.

Otkako je došao na vlast prije više od 20 godina, Orban se suočava s kritikama grupa za građanska prava i međunarodnih institucija zbog podrivanja demokratskih standarda, dok je Brisel posebno zabrinut zbog zloupotreba javnih sredstava za bogaćenje ličnosti bliskih vladajućoj stranci Fideš.

Evropska komisija se dugo sukobljavala s Budimpeštom oko pitanja korupcije, ali je aprilu, nakon što je Orban ostvario četvrtu ubedljivu pobedu na izborima, prvi put pokrenula istragu koja bi mogao dovesti do toga da zemlja izgubi milijarde.

Ipak, ukazuje Politiko, Brisel je istovremeno spreman da prizna da su mađarske vlasti proteklih sedmica predložile niz reformi.

Iako je Orbanova vlada najavila formiranje novog tela za borbu protiv korupcije, kao i okvir za procenu postupaka javnih nabavki, mađarske grupe civilnog društva dele ozbiljnu zabrinutost oko toga da li će vladini predlozi zaista poboljšati njen učinak u borbi protiv korupcije.

Dugo zabrinuta zbog onoga što naziva erozijom vladavine prava pod Orbanom, EU smatra da je navođenje Orbana da promeni kurs od vitalnog značaja za jačanje demokratije i jedinstva EU. Neuspeh može da razvodni EU, ojača polarizaciju ili čak ponovo pokrenuti razgovore o potencijalnom izlasku Mađarske iz Unije, ukazuje analiza Blumberga objavljena u Vašington postu.

Otkako je, od 2010, na vlasti, Orban je nastojao da ograniči prava manjina i nezavisnih institucija, dok mu je velika parlamentarna većina omogućila promenu ustava koji su opozicioni kritičari osudili kao napad na demokratiju i ljudska prava. Također je pronašao saveznike u populistima u Poljskoj, Francuskoj i Italiji.

Novi pravni proces usvojen 2020. omogućava EU da potencijalno prekine finansiranje kada bi njeni finansijski interesi mogli biti ugroženi. Takozvani mehanizam uslovljavanja pokrenut je krajem aprila i Evropskoj komisiji je dat rok do kraja septembra da iznese preporuku Evropskom savetu.

Iako je u protekloj deceniji Orban bio vešt u nadmudrivanju institucija EU i dok njegova obećanja o reformama kritičari opisuju kao prazna, ovog puta, ističe se u analizi, EU bi mogla da uslovljava isplatu novca stvarnom implementacijom bilo kakvih obećanja.