Zašto u Nemačkoj nema više zabrana zbog korona virusa?

Razlog za to trebalo bi tražiti u nemačkom federalizmu. Po pravilu, savezna vlada ne može da „vlada“ direktno, na nivou opština. To je zagarantovano Ustavom – propisom o nadležnosti. Zbog toga opštine, ali pre svega 294 okruga i 107 gradova, uživaju veliku nezavisnost. Tamo odlučuju lokalne vlasti.

U slučaju korona-virusa COVID-19 nadležni su Higijensko-zdravstveni zavodi. To je u Berlinu još jednom ponovio savezni ministar zdravlja Jens Špan (CDU).

Odluke se donose lokalno, a ne centralno

Jedan okrug u Saksoniji je, na primer, već nakon prvog slučaja zaraze korona-virusom odlučio da zabrani sastanke i okupljanja na kojima učestvuje 100 i više ljudi, kao i da zabrani školske ekskurzije. U Brandenburgu je sada kompletna jedna opština u karantinu – pogođeno je 5.000 građana. Zakoni o zaštiti od infekcije pravna su osnova za takve zabrane.

Šesnaest saveznih nemačkih pokrajina su tu pre svega akteri koji pomažu. One obezbeđuju rad bolnica i nadregionalnih laboratorija za testiranje virusa. Pored toga, svaka pokrajina ima svoj zakon o civilnoj zaštiti i zaštiti od katastrofa koji mogu da aktiviraju pokrajinski ministri unutrašnjih poslova. O tome se, međutim, u Nemačkoj trenutno ne govori.

Nema većih manifestacija?

Savezni ministar zdravlja Špan sada je predložio da događaji sa 1.000 ili više učesnika sada uglavnom ne bi trebalo da se održavaju. Ako se radi o skupu sa manje od 1.000 ljudi, potrebno je to razmotriti na licu mesta. To se odnosi i na škole, ali i na fudbalske utakmice.

Federalizam je doveo do toga da borbu protiv korone nije moguće centralno kontrolisati. Ali to je i razlog zašto je Nemačka sada „mnogo ispred drugih“, smatra Kristijan Drosten, glavni virusolog u renomiranoj berlinskoj bolnici Šarite. Postoji nekoliko decentraliziranih laboratorija koje su otišle daleko u dijagnostici, s obzirom na to da su bile u mogućnosti i smele da izvode testove još u januaru. To nije bio slučaj u drugim zemljama, na primer tamo gde testovi mogu da se obavljaju samo u državnom zdravstvenom zavodu. To je uštedelo dragoceno vreme, jer se sa testiranje nije počelo tek kada su nastupili prvi smrtni slučajevi, već ranije, objasnio je Drosten.

Strategije borbe: usporavanje širenja virusa i odgovornost

Međutim, u poslednjih nekoliko dana broj zaraženih naglo se popeo na više od hiljadu ljudi. Neke zemlje su zabrinute zbog širenja infekcije u Nemačkoj i uvele su zaštitne mere. Švajcarska je recimo kritikovala to što su se proteklog vikenda još uvek održavale fudbalske utakmice s navijačima na tribinama, pogotovo u posebno pogođenoj Severnoj Rajni-Vestfaliji. Rusija je, poput Izraela, odlučila da registruje putnike iz Nemačke i pošalje ih u izolaciju na dve sedmice. Češka je uvela graničnu kontrolu i nasumično će meriti telesnu temperaturu putnika.

Nemačke vlasti trenutno igraju na kartu „usporavanja“ širenja virusa. Širenje virusa bi zbog toga trebalo da bude produženo, kako bi, kao što je rečeno, zdravstveni sistem bio manje pod stresom i kako bi očekivani i ozbiljni tok bolesti mogao što bolje da se leči. Nemačka raspolaže sa ukupno 28.000 bolničkih kreveta na intenzivnoj nezi, rekao je ministar Špan.

Ugroženi su naročito ljudi stariji od 65 godina, oni koji boluju od drugih bolesti. Ministar Špan apelovao je na građane da smanje kontakte sa drugim ljudima. Pozvao ih je da razmisle „od čega mogu da odustanu, a od čega ne mogu“, dodavši da će, generalno gledano, „epidemija verovatno potrajati nekoliko meseci, a ne nekoliko nedelja“.