Građani ne znaju svoja prava, zabranjuje im se ulazak u institucije

… jer je zahtevao razgovor sa gradonačelnikom, učestali su komentari vladajuće SNS o „nasilnim, fašističkim upadima“ i pokušajima „rušenja institucija“. Najtragičnija je činjenica da veliki deo građana čak i ne zna da svako od njih ima zakonsko pravo, da samostalno uđe u tu instituciju i podnese zahtev da poslanici raspravljaju o nekom aktuelnom javnom problemu.

Naime, svaki sugrađanin ima zakonom zagarantovano pravo da se, po poslovniku Skupštine grada Beograda, kao građanin obrati toj instituciji na predlog jednog (bilo kog) odbornika, predsednika Skupštine, gradonačelnika ili bilo kog od članova veća. Problem je, kako navodi Dejan Jovanović, samostalni odbornik u Opštini Rakovica, što građane koji pokušaju da u skladu sa procedurama posete gradonačelnika ili Skupštinu, vladajuća većina ignoriše.

Jovanović, koji je kao odbornik u nekoliko navrata sa grupom građana, pokušavao da ključne probleme grada na koje građani reaguju, po procedurama predoči odbornicima i funkcionerima gradske Skupštine, doživljavao je samo poraze.

– Kao odbornik, sa nekolicinom ljudi sam poslednjih meseci prošao kroz sve zakonske i skupštinske procedure koje su na raspolaganju građanima koji žele da učestvuju u donošenju odluka. Zaključili smo da je sve farsa, te da vlast ne želi ni najmanje da pokuša, makar da sasluša drugu stranu i da otvori dijalog ili da pozove „drugu stranu“ na razgovor i vidi alternative njihovim“projektima“. Vlast samo traži način da prevari građane i sada se čak više i ne trudi da to sakrije, čak više ni ne kriju da su spremni da donesu odluku ili, primera radi, izdaju građevinske dozvole kada je to očigledno protivzakonito, navodi Jovanović i ističe da je učestvovao u nebrojeno javnih rasprava o velikim infrastrukturnim projektima, kojima su građani nezadovoljni, ali da su te rasprave pokazale da su organizovane formalno, da bi se ispoštovala procedura, dok na njima, niko nije bio spreman da sasluša primedbe i predloge.

Prva takva rasprava odnosila se na „Park prijateljstva i Ušće“, za koji, navodi Jovanović, predstavnici nekoliko građanskih grupa koje su došle da iskažu mišljenje i zaštite interes svih građana i javnog dobra, a pismeno podneli četiri primedbe, nisu uspeli da dođu do reči. „Ostalo mi je samo da napomenem da njihov predlog nije legitimna potreba građana i upozorio ih na posledice, da će biti krivično odgovorni jer građane niko ništa nije pitao“, naveo je Jovanović.

Da građanima zapravo nije dozvoljeno da iskoriste svoja zakonska prava, dokazale su sve akcije nezavisnih građana koji su pokušali da se ukluče u odlučivanje u „projektima“ koji su usledili. Jedan od problematičnih gradskih „projekata“ bila je i izgradnja stene za penjanje koja treba da nikne na Košutnjaku, a zbog čega su burno reagovali stanovnici Rakovice i Čukarice, jer se ta građevina, po najavama graske vlasti, gradi po sred najmirnijeg dela tog izletišta, idealnog za porodični odmor.

„Odlučili smo da se na prvoj narednoj sednici Skupštine obratimo svim odbornicima u ime građana koji nisu bili pitani ni za šta i to tako što bi iskoristili naše zakonsko pravo po poslovniku Skupštine grada Beograda po kome je moguće da se bilo koji građanin obrati Skupštini na predlog bilo kog odbornika, predsednika Skupštine, gradonačelnika ili bilo kog od članova veća. Upravo zbog toga smo nas dvojica, ja ispred građana Rakovice i kolega ispred stanovnika Čukarice, posetili Skupštinu i podneli zahteve svim odborničkim grupama, gradonačelniku i predsedniku Skupštine. Na toj sednici je upravo trebalo da bude izabran novi gradski arhitekta Stojčić a koji je projektant na Košutnjaku gde se betonira 16,000 metara kvadratnih, da bi se podigla famozna veštačka stena vredna 1,2 miliona evra. Naša namera je bila da po poslovniku zatražimo da nam se omogući da odbornike upoznamo sa tim detaljima i da zatražimo da se donese nova, vanredna tačka dnevnog reda po kojoj bi se otpočela procedura obustavljanja projekta i svega što ide uz to. Zakonska obaveza je bila svih navedenih „organa“ da nam daju odgovor u narednih sat vremena, odnosno pre početka sednice“, priča Jovanović.

On dalje objašnjava da je, u holu skupštinske zgrade, umesto da im se obrati neko od nadležnih, došlo obezbeđenje da ih „zamoli da izađu napolje“. Kako kaže, pismeni odgovor nisu dobili, nezvanično im je rečeno da je obezbeđenje poslao Predsednik skupštine Nikola Nikodijević. Pri izlasku, Jovanović je slučajno i video Nikodijevića na stepeništu, počeo da mu objašnjava o čemu se radi, a on je, kako tvrdi Jovanović, odreagovao tek kada mu je pomoćnik došapnuo „šefe, ali ovo je ono oko Košutnjaka“. Uspeli su da dogovore da se čuju telefonom odmah sutradan, ali se predsednik Skupštine na telefon više nije javio. „Stavljeno nam je do znanja da nemamo šta da tražimo tu“, prokomentarisao je Jovanović.

On je naglasio da se identična situacija dogodila kada je ista grupa pokušala da Skupštini dostavi zahtev vezan za aktuelnu seču stabala na Kalemegdanu, radi izgradnje gondole.

– Ovaj put smo imali dodatni argument, odnosno rešenje Opštine Stari grad kojim se ukida dozvola za seču stabala pa je tog trenutka projekat „gondola“ bio bez „urednih“ papira, pa je time zahtev građana za obustavu svih radova trebalo da bude prihvaćen“, naveo je Jovanović. Iako je pre zasedanja zahtev predat predsedniku Skupštine i gradonačelniku, nakon nekoliko odlaganja, navoda sekretarice da „gradonačelnik nije u gradu“, još čekanja u holu, predstavnici građana poslati su kućama, uz obećanje da će im se neko javiti. Naravno, na pozive narednih nedelju dana ili niko nije odgovarao, ili su gradski čelnici bili prezauzeti, objasnio je Jovanović i dodao da se stalna kršenja zakona i statuta Grada i skupštinskih poslovnika dešavaju i na zasedanjima Skupštine opštine Rakovica, čiji je on nezavisni odbornik.

„Prošli smo kompletnu proceduru koja treba da se prođe, od samog početka i stigli do toga da je sve je prevara i farsa. Jednostavno vlast nema nameru ni o čemu da diskutuju, iako ih obavezuju zakon, statuti grada Beograda i Opštine Rakovica kao i poslovnici obe Skupštine. Oni čak nemaju nameru ni da odgovore na zahteve po tim članovima poslovnika“, rezigniran je Jovanović.

Pored toga, on podseća da je nezadovoljstvo građana veliko, vezano za „projekte“ vlasti koji jedan za drugim niču, te da se u ovom trenutku skupljaju potpisi za oko desetak peticija, koje su organizovale grupe građana.

Aktivno je prikupljanje potpisa prrotiv izgradnje stene na Košutnjaku, protiv izgradnje gondole i devastacije Kalemegdana, oko čega su se okupile čak i pojedine stranke, a Inicijativa NDMBGD organizovala i pošumljavanje, Grupe građana sa Starog grada koje se bore protiv uvođenja „pešačke zone“ i izolacije centra grada, kojima se pridružuje i inicijativa Pešaci nisu maratonci, građani novobeogradskih blokova koji su kroz grupu „Ne dan Kej“ inicirali peticiju protiv najavljenog sređivanja Savskog keja po ugledu na Sava pormenadu, građani Zemuna kroz grupu „Zaštitimo Gardoš“, nekoliko peticija koje je pokrenulo udruženje „Savski nasip“ uz podršku grupe arhitekata, protiv uništavanja nasipa motornim saobraćajem i izgradnjom nelegalnih vikendica na beogradskom vodoizvorištu. Slične aktivnosti po čitavoj republici, poput peticija za očuvanje Stare planine od mini hidroelektrana, akcije udruženja „Ne damo Grzu“, „Sačuvajmo Liman od betona“, „Hoću Mlavu“, samo su jasan pokazatelj da je bunt ljudi ogroman, te da na njega nosioci vlasti ne reaguju, a da se vlast, ne samo beogradska, u odlučivanju i promociji novih projekata, rukovodi isključivo ličnim interesom, umesto interesom zajednice.

Građani ne odustaju

„Građani okupljeni oko brige o zajedničkom dobru, a koji su se do sada obraćali Skupštini grada sa zahtevima da se u dnevni red uvrste neka od aktuelnih pitanja, značajnih za građane, narednih dana će poslati dopis u kome zahtevaju pismeni odgovor na sve dosadašnje zahteve koje su slali, ali i obrazloženja zašto im do sada na njih nikada nije odgovoreno“, naveo je Jovanović.

Po proceduri

Prema članu 79. stav 8. važećeg Poslovnika Skupštine Beograda zainteresovana lica imaju pravo da prisustvuju sednici Skupštine kao i da na predlog predsednika Skupštine ili najmanje jednog odbornika, člana Gradskog veća ili gradonačelnika, odbornicima detaljnije predstave ili obrazlože problem, i/ili rešenja koja mogu doprineti boljem i efikasnijem radu Skupštine. Član 82. stav 3. kaže da „Skupština može, na predlog predsednika Skupštine odlučiti da o određenim pitanjima sasluša predstavnike pojedinih preduzeća, javnih službi, organa i organizacija, kao i pojedine građane, koji mogu da govore najviše do pet minuta“, objasnio je proceduru Jovanović.