Ako RTS hoće prenose Junajted medija mora da mu ih ustupi

Kvalifikacione mečeve za Evropsko prvenstvo mogli su da prate samo korisnici SBB kablovske televizije i platformi.

Prenos utakmice Srbija-Portugal gledaoci su mogli da prate jedino na SBB-ovim kablovskim televizijama Nova S i Sport Klub koji pripadaju Junajted grupi. Ova kompanija, kako piše UNS, kupila je 2017. godine prava prenosa ovih utakmica, kao i samog evropskog šampionata i utakmica Lige nacija, koje je do sada tradicionalno emitovala Radio-televizija Srbije.

Urednik sportske redakcije RTS-a Zoran Marković izjavio je da je do toga došlo jer je Uefa napravila novi sistem takmičenja i paket utakmica prodala agenciji koja je raspisala tender.

„Mi smo ponudili mnogo više novca nego što smo do sada nudili, ali smo dobili obaveštenje da je najbolju ponudu dala Junajted medija“, rekao je Marković za RTS.

Prema podacima RTS-a, utakmicu Srbija-Portugal na Sport Klubu u ponedeljak je pratilo 515.000 ljudi, dok je rejting takvih utakmica koje je RTS prenosio prethodnih godina bio više od dva miliona.

Rat saopštenjima

Generalni direktor RTS-a Dragan Bujošević u novembru prošle godine uputio je pismo Regulatornom telu za elektronske medije (REM) u kome je naveo da kanali Sport Kluba ne raspolažu nacionalnom frekvencijom i da zato prema Zakonu o elektronskim medijima ne mogu imati ekskluzivno pravo na prenose sportskih događaja od nacionalnog značaja.

Zatim je pred početak kvalifikacionih utakmica za EP, rukovodstvo RTS-a saopštilo da „samo građani Srbije nisu u mogućnosti da prate mečeve svoje reprezentacije, jer terestrijalna prava nisu ponuđena nijednoj nacionalnoj televiziji, kao što je to regulisano u susednim zemljama“.

Na ovo saopštenje ubrzo je reagovala i Junajted grupa navodeći da su ponudili pravo za emitovanje prenosa utakmica RTS-u, Antena grupi u okviru koje se nalaze TV Prva i O2, kao i televiziji Pink i da posle dugotrajnih pregovora nisu postigli dogovor.

RTS je na to odgovorio da Junajted grupa nikad nije ponudila RTS-u kupovinu prava prenosa. Javni servis, zajedno sa televizijama Prva, O2 i Happy uputila je zahtev REM-u da ispita način na koji je došlo do toga da prvu utakmicu u kvalifikacijama prenosi kablovska televizija koja ne obuhvata celokupno područje Srbije.

U poslednjem saopštenju Junajted grupe navodi se da su prava ponuđena direktoru Draganu Bujoševiću, ali da on nije pokazao interesovanje. Navode da su ponudu odbili i tadašnja direktorka Prve i O2 Manja Grčić, kao i vlasnik Pinka Željko Mitrović.

Zoran Marković je juče u vestima RTS-a ponovio da je Junajted medija bila obavezna da ekskluzivna prava ponudi televiziji sa nacionalnom frekvencijom, ali da nikakvih pregovora sa RTS-om nije bilo.

Šta kaže Zakon?

Prema članu 64 Zakona o elektronskim medijima pružalac medijske usluge koji je pod nadležnošću Republike Srbije ne može ekskluzivno emitovati događaje koji su na Listi najvažnijih događaja za sve građane na način da se značajan deo javnosti u Srbiji liši mogućnosti praćenja tih događaja.

Na ovoj Listi, koju sastavlja i razmatra REM najmanje jednom u tri godine, kao važni nacionalni događaji navedene su polufinalne i finalne utakmice Svetskog i Evropskog prvenstva u fudbalu i kvalifikacione utakmice za ta prvenstva u kojima učestvuje srpska reprezentacija.

Isključivo pravo prenosa najvažnijih događaja, prema Zakonu, može ostvariti samo pružalac usluge televizijskog emitovanja kome je pristup slobodan i čija zona pokrivanja obuhvata celokupno područje Republike Srbije.

Kablovski kanali Nova S i Sport Klub ne ispunjavaju ove uslove jer nemaju nacionalnu frekvenciju, pa pristup sadržajima imaju samo oni koji su pretplatnici SBB-a.

Član 6 Pravilnika REM-a o načinu formiranja Liste navodi da pružalac usluga televizijskog emitovanja pokriva celokupno područje RS ako ima dozvolu za emitovanje na području cele Srbije ili ako je „kvalitetan prijem njegovog televizijskog signala obezbeđen za najmanje 90 odsto stanovništva“, što Nova S i Sport Klub takođe ne ispunjavaju.

Kada je u pitanju slobodan pristup, Sport Klub i Nova S prema Pravilniku REM-a ispunjavaju ovaj uslov jer se ovi programi nalaze u osnovnom paketu SBB-a za koje se ne plaćaju dodatne nadoknade.

Stručnjak za ovu oblast, advokat Stevan Pajović rekao je za UNS da pravo na prenos najvažnijih događaja može steći i pružalac medijske usluge koji ne zadovoljava neki od ovih uslova, ali zato ne može da emituje taj sadržaj, već je neophodno da ga ustupi onome koji ispunjava potrebne uslove.

On kaže za UNS da RTS ima pravo da traži od Junajted grupe da otkupi prava pod tržišnim uslovima, odnosno po ceni po kojoj su ta prava plaćena.

Pajović navodi da je evropska praksa da ukoliko za prenos najvažnijeg događaja nije zainteresovan nijedan pružalac medijske usluge koji ispunjava potrebne uslove tada to pravo može ostvarivati i pružalac usluge televizijskog emitovanja čija zona pokrivanja ne obuhvata celokupno područje Republike Srbije.

REM 2016: Sport Klub nije u nadležnosti Republike Srbije

Po tumačenju REM-a Sport Klub, kao i drugi kanali u vlasništvu Junajted grupe nisu u nadležnosti Republike Srbije jer kompanija koja objavljuje te programe nema sedište u Srbiji, već u Luksemburgu.

Kako se navodi u dokumentu REM-a iz 2016. godine „Reemitovanje stranih TV programa u Srbiji“, pružalac medijske usluge nije u nadležnosti REM-a ako njegovo sedište nije u Srbiji, „bez obzira na to da li uredničke odluke donose u Srbiji ili državi članici EU i bez obzira da li značajan deo radne snage radi u Srbiji ili državi članici EU“. REM dakle ne može da izrekne meru ukoliko Junajted grupa krši zakon.