Tradicionalna polemika velika vs. mala (minimalna) država poprima novo oblik. Centralno pitanje više nije da li država treba da se meša u privredu (značajno je smanjen broj ljudi koji misli da ne treba), već koliko duboko država sme da uroni u znanje o ljudskim životima. Mogu li ljudi biti sigurni da ih neće zloupotrebiti?
Uzimajući u obzir ogroman i brz napredak tehnologije u poslednjih 30 godina, znamo da država i javna administracija može da bude efikasnija. Kako da bude efikasnija za građane? Kako da im omogući sadržajnije učešće u političkom procesu?
Knjiga kejmbridžskog profesora indijskog porekla Jaideba Pradhua (Jaideep Prabhu) – How Should a Government Be? The New Levers of State Power (Profile Books, 2021), nudi odgovore na ovo pitanje koristeći znanja privatnog sektora. Prabhu se pita šta vlade i državni službenici mogu da nauče od privatnih kompanija koje su već uspostavile ovaj odnos s građanima. Ovo je obavezna literatura za sadašnje i buduće premijere, predsednike, narodne poslanike, državne službenike, ali i politikologe-istraživače koji se bave pitanjem zaštite privatnosti i zloupotrebe ličnih podataka, demokratskom participacijom, regulatorskom politikom, administrativnim ponašanjem itd.
Razvoj novih tehnologija u rukama države može da značajno unapredi život građana. Ali ne radi se samo o tome da vlade češće koriste elektronske aplikacije i platforme kojima se efikasnije pružaju usluge građanima, već da omogući veću participaciju građana u formiranju i primeni javnih politika. Prabhu daje nekoliko primera (iz azijskog konteksta) kojima pokazuje kako se ovi ciljevi mogu ostvariti, ali i koje opasnosti one sa sobom nose.
Vlade nisu jedini korisnici novih tehnologija, niti su one jedini problem. Od vlada širom sveta očekuje se efikasna regulacija i nadzor rada korporacija čija je tržišna vrednost izgrađena na savremenim tehnologijama. Vlade imaju zadatak da efikasno nadziru korporacije kao što su Uber, Gugl, Fejsbuk i Amazon po pitanjima privatnosti, prava radnika ili monopolskog ponašanja, koja proističu iz upotrebe ovih tehnologija.
U svom predlogu nadzora rada privatnih korporacija, Prabhu se radikalno odmiče od koncepta javno-privatnog partnerstva koja je predložena u knjizi Reinventing Government iz 1993. godine, a koja je dugo činila Bibliju savremene javne administracije. Ovoga puta predlaže se drugačiji pristup: država je glavna. Ona ima za zadatak da štiti javne vrednosti (privatnost, participaciju, lak pristup građana javnoj administraciji, bolje javne usluge itd). Privatni giganti mogu da pomognu da život ljudi bude bolji, ali ne kroz ugrožavanje nekih od njih.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na X nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.
