Inicijativa za ocenu ustavnosti uredbe o nepoštovanju Stefanovićeve naredbe o zabrani kretanja

Reč je o naredbi ministra unutrašnjih poslova Nebojše Stefanovića donete za vreme vanrednog stanja zbog pandemije korona virusa, a inicijativa se odnosi na predviđenu mogućnost dvostrukog kažnjavanja, krivičnog i prekršajnog, lica koja prekrše zabranu.

„Pomenutom Uredbom propisano je da će lice koje prekrši zabranu o ograničenju i zabrani kretanja biti kažnjeno novčano, kaznom u iznosu od 50.000 do 150.000 dinara (član 1). Sporan je, međutim, član 2. ove uredbe koji propisuje da se za ovaj prekršaj može pokrenuti postupak i u slučaju da je protiv učiniocia pokrenut ili je u toku krivični postupak za krivično delo koje obuhvata obeležja tog prekršaja, ‘bez obzira na zabranu iz člana 8. stav 3. Zakona o prekršajima'“, navodi se u saopštenju Centra.

Iako je naredbom Stefanovića odredjeno da će se nepoštovanje uvedenih zabrana kažnjavati kao krivično delo – u skladu sa Krivičnim zakonikom, a kao prekršaj – u skladu sa pomenutom uredbom, po oceni Beogradskog centra za ljudska prava nema nikakvog opravdanja da gradjani koji prekrše navedene zabrane budu dvostruko kažnjeni (u krivičnom postupku – za krivično delo iz člana 248. Krivičnog zakonika, a potom i u prekršajnom postupku za prekršaj iz člana 1. Uredbe o kažnjavanju), što osporeni član 2. Uredbe upravo omogućava.

„Podsećamo da član 34 Ustava Srbije i Protokol 7 uz Evropsku konvenciju o ljudskim pravima (član 4) garantuju načelo ‘ne bis in idem’, od koga se ne može odstupiti ni u vreme vanrednog stanja“, dodaje se u saopštenju.