Komunalcima ovlašćenja tajne službe

To kaže za Danas Zoran Živković, predsednik Nove stranke i bivši premijer Srbije, odgovarajući na pitanje da li novi zakon o komunalnoj miliciji može da uvede komunalni red.

Odgovor za nered u društvu, navodi Živković, nalazi se u institucijama, ali je problem što njima nije dozvoljeno da funkcionišu.

– Dovoljni su policija i tužilaštvo koji bi doslednom primenom važećih zakona doveli stvari u red, ali to ne odgovara ljudima na vlasti. Oni proizvode haos, pošto u njemu najbolje funkcionišu – navodi Živković.

A prema navodima ljudi iz vlasti, upravo će novi zakon o komunalnoj miliciji značajno pomoći da se uvede komunalni red u državu. Međutim, iako se javna rasprava o ovom nacrtu danas okončava, u stručnoj javnosti i dalje mogu češće da se čuju kritike od pohvala.

NJih je sublimirao istraživač Beogradskog centra za bezbednosnu politiku (BCBP) Saša Đorđević, ocenivši juče za Betu da je potrebno odustati od usvajanja zakona o komunalnoj miliciji i preispitati potrebu postojanja te službe. On je naglasio da će ta služba više biti sredstvo partijskog zapošljavanja i zaštite vlasti nego očuvanja komunalnog reda.

– Zakon još nije usvojen, a već se najavljuju nova zapošljavanja za čak 1.000 ljudi u Beogradu, dok nacrt zakona omogućava svim opštinama u Srbiji da imaju svoju komunalnu miliciju, izjavio je Đorđević. On je dodao da će na taj način „svi lokalni moćnici u Srbiji moći da imaju svoje ljude koji će moći da upotrebljavaju sredstva prinude kao što su fizička snaga, lisice, biber sprej i palicu“ i dodao da u okruženju nedovoljno razvijenih mehanizama kontrole ovo može biti „vrlo opasno“.

Đorđević je kazao da se pored menjanja naziva te službe u komunalna milicija, takođe dodaju i nova ovlašćenja.

– Ukoliko se Nacrt zakona usvoji, komunalni milicajac će pored postojećih ovlašćenja moći još da zaustavlja vozila, poziva ljude na razgovor i da traži obaveštenja od njih, a dobiće još jedno sredstvo prinude pored sopstvene snage, lisica i palice, a to je biber sprej, rekao je Đorđević i dodao da će komunalni milicajac svoje poslove moći da obavlja i u civilu.

On je ocenio da nova ovlašćenja „više zastrašuju ljude nego što doprinose komunalnom redu“, kao i da novi naziv službe „nije primeren demokratskom društvu, kao i da asocira na devedesete i policijsku brutalnost i da se koristi za vojne i paravojne formacije u čijem sastavu su ‘obični’ ljudi“.

U obrazloženju za donošenje Zakona o komunalnoj miliciji stoji da je osnovni razlog potreba da se komunalna milicija obrazuje i u opštinama.

„Naime, mogućnost da se komunalna milicija uvede u opštinama utvrđena je na osnovu ocene da su u dosadašnjem funkcionisanju opština uočene znatne teškoće u održavanju komunalnog reda i obezbeđenju efikasnog izvršavanja zakona i drugih propisa i opštih akata iz oblasti komunalne delatnosti koje su u nadležnosti opštine“, navodi se u obrazloženju, bez preciziranja koje su to „znatne teškoće u održavanju komunalnog reda“.

Zamenik gradonačelnika Beograda Goran Vesić nedavno je, govoreći o usvajanju novog zakona o komunalnoj miliciji izjavio da je za Grad Beograd najvažnije što će biti ukinuta odredba prema kojoj na 5.000 građana dolazi jedan komunalni policajac.

„Očekujemo da ćemo odmah po usvajanju zakona, tokom tekuće godine, obezbediti još 300 pripadnika Komunalne policije. Plan je da u narednih nekoliko godina Komunalna policija dobije oko 1.000 novih policajaca, što će biti dovoljno da ‘pokrijemo’ čitav grad. Komunalni policajci su na raspolaganju građanima i kada je u pitanju problem buke, problem nepropisnog parkiranja na trotoarima, kontrola odlaganja smeća, načina na koji se izvode kućni ljubimci, odnosno čitav niz problema sa kojima se susreću građani“, istakao je zamenik gradonačelnika.

Zašto milicija?

U obrazloženju Nacrta zakona o komunalnoj miliciji, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave daje razlog za promenu imena. Naime, oni tvrde da stupanjem na snagu izmena Zakona o policiji pravo na naziv policija imaju samo Ministarstvo unutrašnjih poslova i Ministarstvo odbrane. Iz tog razloga je predložena promena imena. Navodi se da u uporednim primerima postoji termin „komunalni redar“, ali da je odlučeno da to bude „milicija“, koja kao „tradicionalni naziv ukazuje na policijska ovlašćenja“.