Pravovremeni otkup zemljišta važan posao kopa Drmno

Bez ovog dokumenta, koji je značajan za kompletan postupak eksproprijacije, ne može se podneti predlog Vladi da rešenjem usvoji predlog za javni interes, a to je preduslov da nadležni organ Gradske uprave grada Požarevca rešenjem usvoji predlog za eksproprijaciju. Najbitnije je da će se ovim dokumentom brojni problemi sa vlasnicima parcela rešavati mnogo efikasnije, a postupak otkupa zemljišta neće zavisiti samo od pregovaračkih sposobnosti pravnika u PD „TE – KO Kostolac“, kao što je to do sada najčešće bio slučaj. – Problemi sa kojima smo se susretali u toku 2012. godine su od ranije poznati i tiču se pre svega nerealnih iznosa koje potražuju vlasnici parcela, iako moram da napomenem da su iznosi koje mi nudimo više nego korektni, kako na ime naknade za samo zemljište, tako i za usev, za šumska i za voćna stabla koja se nalaze na parcelama, rekao nam je na početku razgovora Dušan Vučetić, šef Službe za imovinsko – pravne poslove PD „TE – KO Kostolac“ i nastavio: – Tu su i sve učestaliji zahtevi vezani za zaposlenje nekog od članova domaćinstva ili najčešće i jedno i drugo. Vlasnici parcela kumulativno traže i veći iznos na ime naknade i zaposlenje. Takođe, tu je i problem neovlašćene, protivzakonite promene namene, odnosno načina korišćenja poljoprivrednog zemljišta koje se vodi kao njiva. Dobar deo vlasnika nezakonito, protivpravno pretvara to zemljište u voćnjak i to čim dobiju bilo kakva saznanja da je njihova parcela obuhvaćena eksploatacionim poljem i da će u doglednom periodu biti otkupljivana, odnosno biti ukazana potreba za otkupom te parcele ili za potrebe napredovanja kopa ili za potrebe napredovanja linije bunara koja ide ispred kopa. S tim u vezi, u proteklom periodu smo bili prinuđeni da pokrenemo više sudskih i administrativnih postupaka protiv vlasnika parcela, koji neosnovano ometaju izvođenje planiranih radove na terenu, naveo je Vučetić. – Jedan od problema sa kojim se u svom radu suočavala Služba za imovinsko – pravne poslove je i problem otkupa parcele pod brom 320/5 u Katastarskoj opštini Kličevac, gde smo u više navrata izlazili na lice mesta, konstatovali činjenično stanje i u više navrata razgovarali sa sinom vlasnika, kome je data i više nego korektna ponuda. Međutim, on je smatrao da je ponuda neadekvatna, odnosno da je mala i zbog toga nije želeo da pristane na potpisivanje sporazuma. Obzirom da se na predmetnoj parceli nalazi objekat čija je namena sporna, tokom 2010. i 2011. godine dva puta smo se pismeno obratili Građevinskoj inspekciji Grada Požarevca sa zahtevom da se na licu mesta izvrši uvid i utvrdi da li je reč o bespravno podignutom građevinskom objektu ili ne. Uz dopise smo dostavili i fotografije objekta. Međutim, odgovora od strane nadležnih iz Gradske uprave nije bilo. Zbog navedenog nadležni na PK „Drmno“ pokušavaju da koliko god mogu izbegnu degradaciju predmetne parcele, jer mi kao Služba trenutno nemamo instrumente izvršenja i ne možemo da prinudimo vlasnika, odnosno njegovog sina da izvođaču dozvoli ulazak u posed. Zbog toga se nadam da će Vlada Republike Srbije u zakonskom roku utvrditi javni interes, kako za parcelu broj 320/5 KO Kličevac, tako i za sve ostale koje su navedene na spisku koji je krajem januara i upućen, a nakon toga očekujem i da će nadležni organ Gradske uprave grada Požarevca doneti rešenje o eksproprijaciji, tako da ćemo u zakonskoj proceduri moći da otkupimo parcelu i moći izvođačima da dozvolimo ulazak u posed.

– Mi smo krajem januara Ministarstvu finansija i privrede Vlade Republike Srbije uputili predlog za utvrđivanje javnog interesa za eksproprijaciju i administrativni prenos nepokretnosti, a odnosi se na parcele u eksploatacionom polju koje su obuhvaćene napredovanjem kopa „Drmno“ za 2013. godinu. Pošto je bio hitan postupak samo smo obuhvatili parcele koje će biti obuhvaćene napredovanjem kopa Drmno za 2013. Naknadno ćemo, sukcesivnim predlozima da tražimo utvrđivanje javnog interesa i za nove komplekse parcela. Tu pre svega mislim na parcele, koje su obuhvaćene projektima čija se realizacija očekuje, i to za potrebe: izgradnje trase industrijskog koloseka železnička stanica Stig – TE „Kostolac B“, zatim za izgradnju koridora za transport pepela i šljake od TE „Kostolac A“ do deponije u PK „Ćirikovac“, za potrebe izgradnje robnog pristaništa Kostolac, kao i za izgradnju postrojenja za odsumporavanje dimnih gasova u okviru kompleksa TE „Kostolac B“.

– U toku 2012. godine Privredno društvo „Termoelektrane i kopovi Kostolac“ ukupno je otkupilo oko 45 hektara zemljišnih površina i za to je utrošeno oko 135 miliona dinara. Površine su otkupljivane sukcesivno, za liniju odvodnjavanja LC 13 na PK „Drmno“, zatim za napredovanje PK „Drmno“, kao i za potrebe Arheološkog nalazišta „Viminacijum“. Pored otkupljenog zemljišta određeni iznosi su isplaćivani na ime kursne razlike koja je nastala između dana zaključivanja sporazuma i dana realizacije sporazuma, a takođe značajan iznos je uplaćen na ime naknade šteta vlasnicima parcela na kojima je šteta pričinjena za potrebe geoloških istraživanja u zapadnom delu kostolačkog ugljenog basena. Iako su projektovane površine na početku godine bile veće od otkupljenih 45 hektara, smatram da smo i sa ovim načinom otkupa i ovom površinom koju smo otkupili, pre svega uz velika zalaganja svih zaposlenih u Službi za imovinsko pravne posle, uspeli da postignemo da peti BTO sistem radi bez problema i u toku 2012. godine, kao i da linije odvodnjavanja rade bez problema, tako da u globalu možemo biti relativno zadovoljni tom činjenicom, naveo je Vučetić.

– Pored 45 hektara, koje sam spomenuo kao površinu otkupljenog zemljišta u 2012, uspeli smo izvođačima radova da omogućimo ulazak u posed na još gotovo 100 hektara zemljišnih površina. To se pre svega odnosi na značajne površine u potezu Klepečka u Katastarskoj opštini Kličevac, gde su već prošle linije odvodnjavanja sa drenažnim bunarima LC12 i LC13, a u pitanju su parcele 319/1 i 318, koje zbirno imaju površinu od gotovo 85 hektara i u državnom su vlasništvu. Pored toga uspeli smo izvođačima radova da omogućimo ulazak u posed i za potrebe postavljanja istražnih bušotina u istočnom delu Kostolačkog ugljenog basena i mislim da tu sada radovi teku, naravno uz našu obavezu da nakon završetka tih radova se vlasnicima parcela i nadoknadi pričinjena šteta. Spor između JP „Srbijašume“ iz Beograda i „Hrastovača“ d.o.o iz Požarevca, vezan za korišćenje značajnih površina obradivog poljoprivrednog zemljišta u KO Kostolac selo takođe je jedna od prepreka sa kojima se suočavamo. Naime, upisani katastarski korisnik predmetnog zemljišta je JP „Srbijašume“ iz Beograda, dok je deklarisani faktički korisnik na terenu „Hrastovača“ d.o.o. i obzirom da postoji sudski spor između ta dva preduzeća sa naše strane postoji problem ulaska u posed tih značajnih površina, jer je sporno kome treba platiti tu štetu. Obzirom da se, prema našim saznanjima, u tom delu još uvek ne izvode istražni radovi, obratili smo se dopisom Republičkoj Direkciji za imovinu, od koje očekujemo pomoć u reševanju ovog problema.

– Što se tiče aktivnosti Službe za imovinsko – pravne poslove u 2013. godini, već smo dobili plan nadležnih iz rudarske Službe za nadzor na investicijama i tiče se površine koju treba otkupiti. Reč je o 132 hektara, od toga 90 hektara na ime parcela koje su potrebne za dalje napredovanje i proširenje PK „Drmno“, i još 42 hektara za potrebe izrade linije odvodnjavanja LC14 sa delom linije ŠLA. Za to su već obezbeđena finansijska sredstva, tako da ćemo u toku ove godine pokušati da u što većem obimu otkupimo planirane površine.

– Od novembra 2012. godine Služba za imovinsko – pravne poslove je intenzivirala komunikaciju sa nadležnima iz rudarske pripreme PK „Drmno“, vezano za dalje napredovanje petog BTO sistema. Taj vid saradnje je veoma pozitivan i do sada je već pokazao rezultate. Rukovodilac Sektora za pravne poslove PD „TE – KO Kostolac“, Dragan Atanacković i ja aktivno učestvujemo u realizaciji Projekta „Tehničke i upravljačke konsultantske usluge“, čiji je nosilac nemački „Vattenfall“, u delu koji je vezan za eksproprijaciju zemljišta, a sve je implementirano u Akcioni plan, istakao je na kraju razgovora Dušan Vučetić.

Cena zemljišta se smanjuje

Dosadašnja otkupna cena zemljišta u eksploatacionom polju PK „Drmno“ bazirana je na Odluci PD „TE – KO Kostolac“ d.o.o. iz aprila 2006. godine i određena je u zavisnosti od klase zemljišta. To je znatno povoljnije za vlasnike parcela, jer je cena zemljišta prve i druge klase 190, treće klase – 170, a četvrte i ostalih klasa 150 evra po aru, računato u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu NBS. Posle donošenja rešenja o eksproprijaciji tržišna cena, po sadašnjim procenama nadležne Poreske uprave, biće znatno manja i iznosiće oko 50 evra po aru.