Ravnopravno ostvarivanje roditeljskog prava

Tokom istrage je ustanovljeno da pravo na roditeljski dodatak u praksi može da ostvari isključivo majka, dok to pravo otac ostvaruje samo u izuzetnim okolnostima.

Roditeljski dodatak predstavlja pomoć porodici sa decom, deo je populacione politike i jedna od mera za podsticanja rađanja. Pod uslovom da ispunjava određene uslove, zakonom je predviđeno da roditeljski dodatak za prvo, drugo, treće i četvrto dete ostvaruje majka, dok otac deteta samo izuzetno ima pravo na roditeljski dodatak. Otac ima pravo na ovaj dodatak jedino ako majka deteta nije živa, ukoliko je napustila dete ili je iz objektivnih razloga sprečena da neposredno brine o detetu. Iako se radi o meri koja bi trebalo da predstavlja podršku porodici i da ublaži ekonomsku cenu roditeljstva, ostvarivanje ovog prava je trenutnim zakonskim rešenjem u potpunosti vezano za majku koja se neposredno brine o detetu. Ovakvom merom je prekršena Ustavom garantovana ravnopravnost roditelja, a otac deteta je doveden u diskriminisan položaj u odnosu na majku, budući da ovo pravo može da ostvari samo ukoliko majka iz zakonom propisanih razloga ne brine o detetu.

Odluke Vlade AP Vojvodine u vezi sa materijalnom podrškom porodicama sa decom se u potpunosti oslanjaju na zakonsko rešenje. Ovakvo rešenje u praksi dovodi do situacija u kojima se zbog formalnih zahteva pomoć porodicama ne isplaćuje, iako je stvarno stanje takvo da postoji osnov za ostvarivanje ovog prava. Ukoliko majka, na primer, nema prebivalište na teritoriji AP Vojvodine u trenutku rođenja deteta, pokrajinski organ odbija zahtev za zakonom propisanim dodatkom, uprkos tome što majka živi na teritoriji pokrajine i što otac deteta ispunjava sve propisane uslove.

Pokrajinski ombudsman je Ustavnom sudu Srbije podneo predlog za ocenjivanje ustavnosti Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom.