Iako je nedavno objavljena informacija o izdvajanju Doma zdravlja iz Zdravstvenog centra Zrenjanin, potkrepljena podacima o upisu u registar i sudskim odlukama, do realizovanja najavljene samostalnosti po svoj prilici neće doći još neko vreme. Razlog je vrlo jasan, jer kako navode u Zdravstvenom centru Zrenjanin, do razdvajanja će doći tek kada se ugasi Zdravstveni centar.
Iako je nedavno objavljena informacija o izdvajanju Doma zdravlja iz Zdravstvenog centra Zrenjanin, potkrepljena podacima o upisu u registar i sudskim odlukama, do realizovanja najavljene samostalnosti po svoj prilici neće doći još neko vreme. Razlog je vrlo jasan, jer kako navode u Zdravstvenom centru Zrenjanin, do razdvajanja će doći tek kada se ugasi Zdravstveni centar.
– Kada nadležni organ, a to je u ovom slučaju Sekretarijat za zdravstvo, donese odluku o gašenju Zdravstvenog centra biće prosleđeni statuti i po njihovom usvajanju istovremeno će biti formirane dve ustanove, Opšta bolnica i Dom zdravlja – rekao je za Danas direktor Zdravstvenog centra dr Mileta Mihajlov.
To potvrđuje i pristiglo tumačenje Pokrajinskog sekretarijata za zdravstvo, u kom se kaže da reorganizacija zdravstvenih ustanova podrazumeva gašenje Zdravstvenog centra a ne izdvajanje Doma zdravlja. Kada se Zdravstveni centar ugasi, stoji u objašnjenju, formiraće se dve nove zdravstvene ustanove – Bolnica i Dom zdravlja – gde osnivačka prava nad Bolnicom preuzima Pokrajina, a nad Domom zdravlja Opština. Dok se postupak ne završi, obe ove ustanove mogu funkcionisati samo u okviru Zdravstvenog centra, na osnovu Ugovora potpisanog sa republičkim Zavodom za zdravstveno osiguranje. Do čitave polemike u zrenjaninskoj javnosti došlo je početkom godine kada je ingerenciju nad domovima zdravlja trebalo da preuzme opštinska administracija. Ne dovodeći u pitanje izdvajanje ustanova iz Zdravstvenog centra, zastupnici teorije hitnog postupka kao i zastupnici teorije postepenog razdvajanja, pristupili su sprovođenju postupaka za čitav ovaj posao. Deobni bilans je odavno sačinjen, tako da je nešto dužu proceduru koju je započeo Zdravstveni centar preduhitrio potez Privremenog organa opštine Zrenjanin kojim je pokrenut postupak upisivanja Doma zdravlja u registar trgovinskog suda. Zdravstveni centar uložio je žalbu, koja je pred Višim trgovinskim sudom odbijena, čime je potvrđena zakonitost odluke Trgovinskog suda u Zrenjaninu o upisu Doma zdravlja „Dr Boško Vrebalov“ kao samostalne organizacione jedinice. U saopštenju izdatom ovim povodom, iz zrenjaninskog Trgovinskog suda stiže informacija da je privremeni organ opštine Zrenjanin pokrenuo početkom godine inicijativu za izdvajanje Doma zdravlja iz Zdravstvenog centra Zrenjanin kao samostalne organizacione jedinice i sledstveno tome zatražio kod nadležnog suda upis u registar.
– Sem pomenute odluke uz prijavu za upis priložen je i Statut Doma zdravlja, mišljenje Ministarstva zdravlja Republike Srbije i druge odgovarajuće isprave, iz kojih proizilazi da su ispunjeni formalni i materijalni uslovi za upis. Između ostalog, priložena je i Odluka zdravstvenog centra Zrenjanin, kojom je usvojen deobni bilans Zdravstvenog centra Zrenjanina. Sastavni deo odluke je završni račun Zdravstvenog centra za period januar-jun 2006. godine sa deobnim bilansom, odnosno sa bilansom stanja Zdravstvenog centra i izdvojenih organizacionih jedinica – objašnjava pravnik Ljiljana Popov, portparol trgovinskog suda u Zrenjaninu.
Po oceni drugostepenog suda, usklađivanje pravnog i faktičkog stanja moguće je postići stavljanjem zahteva za brisanje organizacione jedinice Zdravstvenog centra – Dom zdravlja nakog čega bi Zdravstveni centar funkcionisao sa legitimnim zastupnikom i jednom organizacionom jedinicom, dok se ne budu stekli uslovi za brisanje Zdravstvenog centra u celini. Suprotno ovom tumačenju je objašnjenje da je propust napravljen upisom nove ustanove – Doma zdravlja u registar, a da prethodno nije izbrisana organizaciona jedinica Dom zdravlja iz Zdravstvenog centra.
Na različito tumačenje ingerencija i komplikovanje čitavog posla uticala je zakonska regulativa koja je nadležnost nad domovima zdravlja početkom godine prenela na opštinsku upravu, dok je na nivou Vojvodine nadležnost nad bolnicama preneta na pokrajinske organe. Ne ulazeći previše u tumačenje problematike, stiče se utisak da prilike u zdravstvu, uprkos i baš zahvaljujući zakonodavstvu, zahtevaju drugačiji tretman i dinamiku. Komentarišući organizaciju zrenjaninskog zdravstva dr Nada Bačić, direktor Doma zdravlja, ističe da je još uvek sve u ingerenciji Zdravstvenog centra.
– Reorganizacija zdravstvenih ustanova je u toku, treba sačekati da se ovaj postupak završi. Kada je reč o kadrovskoj politici, imenovanje i razrešenje direktora Organizacione jedinice, dokle god postoji pravni subjekt Zdravstveni centar, može dati rešenjem jedino direktor Zdravstvenog centra. Svako drugačije ponašanje bilo bi kršenje radnih obaveza direktora Organizacione jedinice – objašnjava dr Nada Bačić.
Nestabilne političke prilike u Zrenjaninu, uvođenje privremenih mera i radikalno različiti pogledi na čitav proces razdvajanja delatnosti u zdravstvu, uticalo je da se umešaju i političari, a epilog svega je sudska žalba, koju je uložio Zdravstveni centar smatrajući da je posao razdvajanja preuranjen. Iako je žalba odbijena, ostaje otvoreno pitanje da li je trebalo ovako rešavati reorganizaciju zdravstva u Zrenjaninu s obzirom na to da će se na sprovođenje odluke o samostalnosti Doma zdravlja još pričekati. Bar dok se Zdravstveni centar ne ugasi. Podsećanja radi, Trgovinski sud u Zrenjaninu 7. maja ove godine izvršio je upis osnivanja Zdravstvene ustanove Dom zdravlja „Dr Boško Vrebalov“ Zrenjanin. U međuvremenu, Privremeni organ opštine Zrenjanin imenovao je za vršioca dužnosti direktora dr Svetanku Nestorov, ali ona ipak nije preuzela dužnost u Domu zdravlja. Odlukom direktora Zdravstvenog centra dr Milete Mihajlova, dužnost direktora Doma zdravlja nastavila je da obavlja dr Nada Bačić, dugogodišnji uspešni rukovodilac ove ustanove. Nakon promene sastava Privremenog organa, gde više ne dominiraju članovi iz redova DSS već sada predstavnici DS, imenovan je novi vršilac dužnosti dr Borislav Đorđević. Ipak, ni ovaj rukovodilac nije počeo da obavlja dužnost na koju je imenovan, iako je pokušao da stupi na dužnost. Krajem proteklog meseca održana je sednica Upravnog odbora Zdravstvenog centra, gde je usvojena odluka da se uputi inicijativa pokrajinskim organima da donesu odluku o osnivanju bolnice, čime će se rešiti i pitanje izdvajanja Zdravstvenog centra. Inicijativa je podneta a odluka se može, prema nekim izvorima, očekivati već krajem ove nedelje. Nova tema polemike u Zrenjaninu svakako će, kao i u prethodnom slučaju, biti kadrovska rešenja u obe ustanove, Opštoj bolnici i Domu zdravlja.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na X nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.