CINS: Kako su institucije pravdale vozila na SNS mitingu?

CINS saznaje kako su se institucije pravdale i šta tu ne štima.

Minibus koji je Opština Lebane kupila za prevoz seoskog stanovništva, novinarke CINS-a su u maju ove godine fotografisale parkiranog u koloni vozila u centru Beograda. Bilo je to na dan kada je održan „najveći skup u istoriji Srbije“, kako je Srpska napredna stranka najavljivala svoj miting.

Ipak, ako je sudeći po odgovoru koji je tokom kontrole ova Opština poslala Agenciji za sprečavanje korupcije, njihovi minibusevi nisu bili u Beogradu, nego u Novom Sadu. Prema putnim nalozima i onome što su iz Opštine naveli, njima su bili prevoženi ljudi na Poljoprivredni sajam.

„Opština Lebane godinama unazad organizuje odlazak na navedenu manifestaciju, pa tako i ove godine“.

U izveštaju sa puta stoji da su službenici Opštine zajedno sa poljoprivrednicima iz tog mesta na dan mitinga obilazili sajam i upoznavali se sa novim inovacijama, tehnologijama i poljoprivrednim mašinama.

CINS je ovu dokumentaciju dobio nakon što su nam iz Agencije za sprečavanje korupcije rekli da su proveravali neke institucije, čija smo vozila uočili u Beogradu tokom mitinga, ali da su utvrdili da tu nema kršenja zakona.

Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija, koji je zajedno sa novinarima CINS-a analizirao dokumentaciju iz provere, smatra da Agencija ovde ima malo prostora za dalja ispitivanja.

„Međutim, bila bi dužna da o slučaju informiše antikorupcijsko odeljenje Višeg javnog tužilaštva u Nišu, jer ovde lako može biti reč o nekoliko krivičnih dela protiv službene dužnosti poput falsifikovanja službene isprave.“

Tužilaštvo bi, dodaje, trebalo da ispita ne samo dokumentaciju, već i osobe koje su navodno putovale u Novi Sad, kao i da prikupi dokaze o tome gde su vozila bila parkirana za vreme mitinga, kada su prošla naplatne rampe na auto-putu i slično.

Da nema kršenja zakona Agencija je ocenila i kada je reč o vozilu koje je u vlasništvu Opštine Medveđa, a koje koristi tamošnji Sportski savez. Podsećamo, naše novinarke su i taj minibus fotografisale u Beogradu među vozilima kojima su pristalice SNS-a dolazile na miting. Predsednik tog Saveza Branislav Manasijević nam je tada rekao da je ovo vozilo za miting koristila Opština Medveđa.

Međutim, pred Agencijom je tvrdio drugačije – koristio ga je Sportski savez i vozilo jeste bilo u Beogradu, ali ne na skupu Srbija nade.

Naime, u dopisu Agenciji, koji je potpisao upravo Manasijević, stoji da je ovaj minubus tog dana vozio sportiste i radnike Sportskog saveza na festival najboljih filmova na španskom jeziku Španski metar:

„To što je tog dana sticajem okolnosti u Beogradu bio održavan navedeni politički skup ne znači da smo vršili prevoz građana i organizovali njihov dolazak na isti. Kategorički negiramo te navode“.

Nenadić kaže da je ovo obrazloženje krajnje neuverljivo.

„Zašto bi Sportski savez prevozio ljubitelje španskih filmova, pa još na dan kada se zbog gužvi otkazuju brojni polasci redovnih autobuskih linija? To obrazloženje samo dodatno podstiče sumnje da je reč o pokušaju da se sakrije moguće kršenje zakona.“

Smatra da je i o ovom slučaju trebalo da bude obavešteno tužilaštvo. Međutim, i sama Agencija je trebalo da prikupi neke podatke poput putnog naloga za korišćenje vozila i podatke od policije o tome gde je vozilo bilo parkirano.

„Te provere bi podrazumevale prikupljanje podataka o vremenu dolaska u i odlaska iz Beograda, te uzimanje izjava od ljudi koji su navodno putovali za Beograd kako bi gledali španske filmove.“

Dimitrovgrad i privatna firma

Novinarke CINS-a su fotografisale i dva minibusa u javnom vlasništvu iz Dimitrovgrada. Jedan je u vlasništvu same Opštine, a drugi Javnog preduzeća Komunalac iz tog mesta. Međutim, iz dokumentacije koja je dostavljena Agenciji se vidi da oba ova vozila koristi upravo Komunalac, a da su na dan mitinga oba bila iznajmljena privatnom autoprevozniku Maxa-tours iz Pirota.

U ugovoru koji je dostavljen Agenciji stoji da je najam vozila trajao dva dana – 26. i 27. maja, a da podzakup nije bio dozvoljen.

Nemanja Nenadić kaže za CINS da je Agencija u ovom slučaju imala razloga za dodatnu proveru:

„U slučaju korišćenja vozila Javnog preduzeća Komunalac za prevoz učesnika stranačkog mitinga u Beograd prekršene su odredbe nekoliko ugovora, a verovatno i zakona“.

Nenadić objašnjava da u ovom slučaju postoje dve opcije. Jedna je situacija u kojoj je autoprevoznik Maxa-tours prekršio zabranu iz ugovora i izdao vozilo u podzakup političkoj stranci, a druga da je ova firma bez podzakupa prevozila učesnike mitinga i tako učinila stranci besplatnu uslugu:

„Pošto postoji mogućnost da je prekršen Zakon o finansiranju političkih aktivnosti, očigledno je da bi Agencija trebalo da prikupi i dodatne podatke i da utvrdi da li su pravila poštovana“.

CINS je pozvao i firmu Maxa-tours kako bi saznao da li su i od koga plaćeni za prevoz ljudi na ovaj skup, ali su nam tamo rekli da im je direktorka na bolovanju, a da je trenutno ne menja niko. Iako je novinarka CINS-a zamolila da nam se javi vlasnik firme, to se nije desilo.

Prema Nenadićevim rečima, ovde za Agenciju ne bi bio kraj.

Iz dokumentacije koju su Opština Dimitrovgrad i Komunalac dostavili tokom kontrole se vidi da je jedan minibus kupljen novcem Ministarstva za brigu o selu za potrebe prevoza seoskog stanovništva, te da je predviđeno da se koristi isključivo na teritoriji te opštine.

„Zato je postupanje Javnog preduzeća Komunalac svakako bilo protivno pravilima i Agencija bi trebalo da ili sama pokrene postupke protiv odgovornog direktora preduzeća ili da o tome obavesti druge organe“, objašnjava Nenadić.

Podsetimo, na isti način novcem Ministarstva za brigu o selu kupljen je i minibus Opštine Lebane koji smo uslikali tokom mitinga.

Agencija nije proveravala sve slučajeve

CINS je na mitingu Srbija nade fotografisao osam vozila u vlasništvu institucija – opština, gradova, javnih preduzeća i vrtića. Sve te fotografije zajedno sa tekstom poslali smo Agenciji za sprečavanje korupcije sa pitanjem da li će proveravati potencijalno kršenje zakona. Oni su nam u novembru odgovorili da su utvrdili da u nekim slučajevima kršenja zakona nema. Ipak, Agencija nije proveravala sve što smo joj poslali. Naime, Agencija je u obzir uzimala samo fotografije „za koje se moglo pretpostaviti da su nastale u Beogradu, a na kojima su bile jasno vidljive oznake opština i javnih institucija“. Tako nije provereno ni šta su na tom mitingu radila vozila iz Bora i Kruševca. S druge strane, da li je došlo do kršenja zakona kada su minibusom vrtića Leptirići iz Ražnja, prema rečima direktorke te ustanove, zaposleni došli na skup Srbija nade ostaje da se vidi jer je kontrola tog slučaja krenula naknadno.